人事代理

定義

人事代理是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的新型人事管理模式，是指政府人事部門人事代理所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受單位或個人委托，運(yùn)用社會化服務(wù)方式和現(xiàn)代科技手段，按照一定的法律程序和政策規(guī)定，代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)。其他機(jī)構(gòu)未經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)或授權(quán)一律不得從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)，個人不得保管人事檔案。推行人事代理制度，有利于實(shí)現(xiàn)人檔分離和人才社會化管理。對用人單位而言，可減輕大量的人事事務(wù)性工作，解決在人才引進(jìn)、畢業(yè)生接收、職稱評審、人事檔案管理等方面遇到的問題；對各類人才而言，個人不再是“單位所有”，流動變得十分方便，權(quán)益得到有力保障。

分類

從人事代理的對象來看，可分為單位委托代理和個人委托代理。

從人事代理的內(nèi)容和實(shí)際操作角度劃分，可分為三類：

一是以人事檔案管理為依托的基礎(chǔ)性代理，包括如前所述的流動人員人事檔案管理的服務(wù)內(nèi)容；

二是以人才中介為基礎(chǔ)的服務(wù)代理，主要包括委托招聘、人才推薦、人才派遣、人才測評等；

三是以企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的公共人事事務(wù)代理，或社會化代理，主要包括人才規(guī)劃、職業(yè)設(shè)計(jì)、人事診斷、人事管理咨詢、人才資源開發(fā)等。單位委托和個人委托；可全權(quán)委托代理，也可單項(xiàng)或多項(xiàng)委托代理。

對象

1、各類非國有（三資、集體、民營、鄉(xiāng)企、私營等）單位和其他自愿委托的各類國有企事業(yè)單位。

2、下列專業(yè)技術(shù)人員和管理人員（即各類流動人員）應(yīng)該進(jìn)行人事代理。

（1）辭職、辭退和解除聘用合同的人員；

（2）各類事務(wù)所和其他社會中介組織聘用的人員；

（3）各類非國有單位聘用的人員；

（4）自費(fèi)大中專畢業(yè)和畢業(yè)研究生；

（5）自謀職業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；

（6）自費(fèi)出國留學(xué)人員和留學(xué)回國人員；

（7）其他各類流動人員。

內(nèi)容

1、政策咨詢與規(guī)劃。向委托代理單位提供國家人事工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的咨詢服務(wù)；協(xié)助委托單位進(jìn)行人事規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立新型人事管理制度；幫助委托單位解決人事工作中的問題。 　　

2、人才招聘引進(jìn)。根據(jù)委托單位工作和發(fā)展對人才的具體要求，代擬和代發(fā)人才招聘啟事，組織報名、考試、考核。素質(zhì)測評工作，提出初選名單。根據(jù)單位的特殊需求，向省內(nèi)外、國外招聘引進(jìn)人才。

3、應(yīng)屆畢業(yè)生人事代理。為委托單位提供應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢，申報應(yīng)屆大中專畢業(yè)生需求計(jì)劃，為接收的大中專畢業(yè)生按轉(zhuǎn)檔案，辦理轉(zhuǎn)正走級手續(xù)。

4、代辦專業(yè)技術(shù)職稱申報評審手續(xù)。為委托單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格初走及資格考試報名、晉升推薦手續(xù)，組建相應(yīng)評審委員會，負(fù)責(zé)對部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審與評議推薦工作。 　　

5、人事檔案管理。按照有關(guān)政策規(guī)定，管理委托單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的人事檔案、考績檔案，為委托代理人員保留原有身份、計(jì)算工齡、調(diào)整檔案工資、接轉(zhuǎn)黨團(tuán)員組織關(guān)系、辦理出國（境）政審手續(xù)、代辦集體戶口落戶、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明。 　　

6、辦理在職流動人員人事關(guān)系按轉(zhuǎn)手續(xù)。根據(jù)單位工作需要，為聘用人員接轉(zhuǎn)人事關(guān)系、黨團(tuán)員組織關(guān)系等；為合同期滿流動者，辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。 　　

7、聘用合同鑒證。按照有關(guān)規(guī)定，辦理聘用專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的合同鑒證。 　　

8、協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員流動爭議。受人才流動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的委托，受理專業(yè)技術(shù)人員、管理人員流動爭議申請，進(jìn)行調(diào)查、取證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行凋解或提交仲裁。 　　

9、開展崗位及專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)單位對人員素質(zhì)和技能的要求，進(jìn)行崗位知識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為單位代培中。長期專業(yè)人才。 　　

10、按照有關(guān)協(xié)議，向社會推薦委托單位的辭聘、解聘人員重新就業(yè)。 　　

11、代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險。按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，為委托單位代管人員代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險。 　　

12、為委托單位承辦其他人事管理事宜。 　　

13、對個人委托的人事代理，可參照上述人事代理內(nèi)容提供代理服務(wù)。

程序

1、委托方向代理方提出申請，并提供有關(guān)材料。個人辦理委托人事代理，根據(jù)各自情況的不同，須向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃訖C(jī)構(gòu)分別提交下列有關(guān)證件：

（1）應(yīng)聘到外地工作的，須提交委托人事代理申請。聘用合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、聘用單位證明信（證明其單位性質(zhì)、主管部門、業(yè)務(wù)范圍）等。

（2）自費(fèi)出國留學(xué)的人員，須提交委托人事代理申請、原單位同意由人才流動機(jī)構(gòu)保存人事關(guān)系的函件、出國的有關(guān)材料等。

（3）辭職、解聘人員尚未落實(shí)單位的，須提交委托人事代理申請及辭職、解聘證明，身份證復(fù)印件等證件。

2、代理方對委托方申報的材料進(jìn)行審核。

3、委托方與代理方簽訂人事代理合同。

4、代理方向有關(guān)方面索取人事檔案及行政、工資。組織關(guān)系等材料，并辦理有關(guān)手續(xù)。

5、人事代理當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方以協(xié)議的形式予以明確，共同遵守。

服務(wù)

1、代辦員工的錄用、調(diào)檔、退工手續(xù)、社保開戶變更手續(xù)、年檢手續(xù)、外來人員綜合保險；

2、用人單位委托招聘派遣崗位所需人才；

3、代辦人才引進(jìn)、居住證、就業(yè)證手續(xù)；

4、辦理戶口掛靠及檔案委托管理相關(guān)人事手續(xù)；

5、提供各類商業(yè)保險、福利及培訓(xùn)方案，規(guī)章制度設(shè)計(jì)、薪酬設(shè)計(jì)等；

6、提供人事政策、法規(guī)咨詢、調(diào)解勞動爭議等；

7、調(diào)查員工滿意度、調(diào)查薪資、擬定崗位描述；

8、人力資源規(guī)劃。